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2月11日，国家发展改革委员会发表了2014年全面振兴东北地区等旧工业基地政策文件，研究制定重点任务分工实施方案，组织实施相关政策，推进重点工作。另外，发展改革委员会大力推进东北杨家工业基地重点领域改革，深化国有企业改革，解决问题的国有企业改革遗留问题，研究中央企业与地方合作发展的政策等问题，推进杨家工业基地延缓发展混合所有制经济的金融体制改革，探索金融反对杨家工业基地改革的新途径迄今为止，国家发展改革委员会制定了《关于全面振兴东北地区等旧工业基地的一些意见》，上述意见等待国务院审查。2013年是中央实施东北地区等老工业基地大力发展战略的根本决策的十周年。

在十一五期间，这项措施多次刺激东北经济的缓慢发展。在大力发展战略的反对下，2007-2010年，东北经济增长率仍低于东部地区。

然而，近年来，东北经济的增长正在蓬勃发展。2013年，黑龙江、吉林两省经济增速分别为8%、8.3%，高于预期目标3个百分点和3.7个百分点。黑龙江2013年工业增速仅为6.9%，意味着超出预期目标的一半水平。

因此，国家发改委根据《国务院关于进一步落实东北地区等老工业基地大力发展战略的若干意见》（国发〔2009〕33号），制定了新的东北振兴政策。上述新的大力发展政策还包括推迟企业合并重组、实现大支柱产业、加强基础设施建设等内容。

其中基础设施建设还包括动工建设京沈、沈丹、哈齐客运专线等铁路，前绥等既有线路改造和东北沿线铁路、沿海疏港铁路等建设，为全面大力发展创造条件。吉林省政府发展研究中心宏观部长刘平明告诉记者，在十一五期间，东北经济的缓慢发展主要依赖于投资和改革，吉林的投资增长速度多次居全国第一。

但目前投资动力严重不足，国企改造也未完成。东北下一步要放缓改革步伐，但第一要务还是要发展。刘平民明说，东北城乡居民的收益没有超过全国平均水平，短期内不能用消费夹住经济，投资仍然是发展经济的主要动力。国家发展改革委员会表示，2014年大力推进东北杨家工业基地以创造性推进产业变革升级，组织实施东北大力发展根本创造性工程，深入开展杨家工业基地大力发展科技引导行动计划的反对杨家工业基地发展现代服务业的东北文化产业大发展政策措施除此之外，发改委还将随后推进黑盲岛维护保养与对外开放研发，推进东北地区内部次区合作，推进东北地区与环渤海地区对话发展，推进东北地区农业基础设施建设，推进完善粮食主产区利益补偿机制。

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