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简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,获得时事政治热点、时事模拟问题、时事大事记及时事政治热点总结等。今天我们关注时政热点:对待创造性,需要更多的文化。作者:中国社会科学院人口和劳动经济研究所现在,新的产业革命以前没有的速度、广度、深度影响着世界,伴随着新的经济快速增长的潜力。在进行新的产业革命的同时,如何构建发展的包容性,使发展成果受益于更多人,成为越来越严重的问题。

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李克强总理在第十二届夏季达沃斯论坛开幕式上认为,在新的产业革命中,要扩大世界经济发展的新动能,加强发展的包容性。要完善权益公平、机会公平、规则公平的制度决定,建立更广泛、包容性更强的发展。这为我们大力推进包容性创造力,使创造性发展更加反映包容性,说明了方向和路径。

一、从世界经济发展的历史来看,明确提出包容性发展的命题,是因为经济的快速增长和包容性没有一定的一致性。例如,在经济危机的完全恢复过程中,许多国家经历的无低收入衰退是快速增长包容性严重不足的反映。因此,构建包容性发展的目标,要坚持经济效率的提高,大大推进可持续经济的快速增长,构建经济繁荣的过程由最广泛的集团参与,经济快速增长的成果分享给最广泛的集团。

近年来,新产业革命蓬勃发展,为中国和世界经济的发展带来了新的动能。经济结构的巨大变化反映了新经济的繁荣,也反映了对传统经济的巨大改造和替代。从新产业革命在我国实践来看,新业态的蓬勃发展不仅为我国经济改变发展方式,切换快速增长动力寻找新的方向,也为经济快速增长和包容性发展的相容寻找新的建设形式。

纵观传统经济发展模式来看,经济快速增长缺乏包容性的根源,多数情况下,不同的快速增长模式对技术和要素的选择性不同。经济快速增长是资本和劳动等生产要素的融合,但普通劳动者享有的最基本和最必要的才能是其劳动和技能。因此,一旦经济快速增长增长的主要方式是资本密集型或重新化工业简化的模式,大多数工人的参与机会可能受到限制,发展成果难以普遍分享。

新产业革命的一些特点,为创意发展与多元文化发展的互换寻找构建的方式。与以往的产业革命相比,新的产业革命具有互联网化、平台化、绿色化等特点,减少了普通工人参与的门槛,为每个人的发展带来了公平可及的机会。这个机会的平均化是构筑包容性发展的核心。

在我国新兴产业的发展实践中,移动互联等新技术解决方案和产业在创造性、创业、创造财富的过程中发挥了巨大作用。这也成为新常态下中国维持城乡低收入快速增长和人民收益持续减少的最重要的确保。至今为止,在发展过程中寻求公平和效率的平衡是世界性的课题。

公平和效率作为硬币的两面,任何方面的偏差都无法确保多年发展的可持续性。新产业革命推进的创造性、多种文化发展模式,为构建公平和效率的平衡找到了新的方法。新产业革命蓬勃发展,方兴未艾的根本原因是通过产业革命大大提高经济效率,为经济发展取得动力。在这个过程中,通过避免数字差距,不发达地区、落后地区和偏远地区的劳动者不仅有机会参加现代经济体系,还大幅度提高了专门从事经济活动的效率。

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电子商务、现代物流业与移动互联的融合,在构筑大量就业机会的同时,物流效率也大幅度提高,可以说是现代物流业的跨越式发展。在这些实践中,只要认同产业进化的客观规律,就有可能坚决发挥市场在资源配置中的决定性,构筑公平和效率的平衡。再看,发展的包容性本身也不利于新产业的发展。

每个人参与为新产业革命的加快前进取得了坚实的基础。例如,中国在移动支付、电子商务等领域需要获得超常规的发展速度,居世界第一,最重要的原因之一是普遍参与的规模经济。在电子商务等领域,由于人们的普遍参与,平台企业大大发展,推进了技术进步。

二、在新产业革命中发展经济发展新动能,加强发展包容性,最重要的重点是创造良好的新兴产业发展环境,政府应对新兴产业实施多种文化慎重监督,不看安全基础,不伤害公众利益的新职业状态、新模式另一方面,新产业革命在一定程度上离不开基础设施的建设。在信息化时代,移动通信、互联网等信息高速公路的建设是新兴产业发展的基础。与公路、铁路等传统基础设施在经济发展中发挥的功能一样,这些信息化时代的基础设施建设在一定程度上具有反感的溢出效果。难以想象,如果没有完美的信息高速公路,新兴产业怎么能有这么快的繁荣速度。

如果偏远地区不能轻松享受这些基础设施,如何成功地跨越数字差距,带入新的经济也很难想象。必须注意的是,任何产业革命都预示着人力资本结构的改版、技能市场需求的变化,这次产业革命也不可或缺。改革开放40年来,在工业化进程中,通过增加教育投入,特别是普及义务教育,中国工人整体人才水平大幅提高。

合格的产业工人是进行工业化进程的最重要的确保。目前,新产业革命对工人素质明确提出了更高的拒绝,工人技能不能适应环境新产业革命的需与新产业相互多样化文化、共同发展。因此,我们不仅要以后加大人力资本投资的力度,还要特别重视新的产业革命引起的劳动者技能市场需求结构的变化。根据发达国家的经验,新的产业革命将减少对理解度低、创意强的岗位的市场需求,这也是未来中国人力资本供应体系改革的最重要方向。

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